森林是陆地生态系统的主体,是人类赖以生存和发展的根基,森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高,位居破坏森林的三大自然灾害(火灾、病害、虫害)之首,是全球发生最频繁、处置最困难、危害最严重的自然灾害之一,严重威胁着生态文明建设成果和森林资源安全。中共中央在《关于加快林业发展的决定》中明确指出:森林防火是维护森林资源安全、巩固林业生态建设成果的重要保障。当前,我国进入全面推进生态文明建设的新时期,森林防火是生态文明建设的安全保障,是森林资源保护的重要内容,是国家应急管理的重要内容,事关人民生命财产安全和森林资源安全,事关国土生态安全,森林防火责任重于泰山。